为深入贯彻落实全省国有企业高质量发展大会、全市“两会”和市委经济工作会议精神，进一步增强企业抓改革抓发展的主体责任意识，3月19日，市国企改革领导小组举行2023年度市属国有企业高质量发展述职问询活动，国有企业再上考场，有效传导改革压力，激发改革动力。市委常委、常务副市长宿胜出席并讲话。市人大副主任张桂爱、市政协副主席辛志才参加活动。

2023年市国资国企坚决贯彻中央、省、市重大部署，顶压前行、克难奋进，各项工作取得新的积极进展和明显成效。新一轮改革组织推动有力，重点改革任务持续深化，企业活力有效提升，监管举措不断完善，党的建设全面加强，国有企业改革深化提升行动实现良好开局。

双向互动，现场直面问题不回避

今年述职问询活动首次实现市属国有企业全覆盖。财金集团、金控集团、德达集团、金鲁班集团、城投集团、交投集团、财鑫集团、人才发展集团、振兴乡村集团和文旅集团等10家企业主要负责同志围绕2023年度履职情况，企业改革发展中存在的困难及问题、下步改革攻坚的思路打算等，依次进行述职，并接受问询。

问询组由市有关领导、市国企改革领导小组办公室成员单位主要负责人、市直有关部门负责人、人大代表和政协委员等65人组成。本次问询内容涵盖近年来市委巡察、市审计局专项审计、年度出资人审计及日常监督等发现问题整改，同时，企业改革、创新发展、对标一流、民生保障等也成为许多企业绕不开的“必答题”。活动现场，各市属企业主要负责人亮出成绩，自揭问题，勇于担当负责，提出解决思路，达到了用“真述”“真问”倒逼“真抓”“真改”的目的。

2023年，财金集团充分发挥国企担当，全力抓经营、谋发展，累计承担29个市级重点项目，认真做好民生保障工作，积极推进基金招商、以商招商，数智化管控能力实现新提升。但在发展过程中，也存在累计负债总额较大，增速较快，资产负债率较高等问题，在一定程度上影响了集团承担重大任务、服务经济社会发展的能力。

对此，财金集团党委书记、董事长王力同作出表态，一是强化造血功能，大力实施抓利润、抓回款、优金融、优投资的“双抓双优”工程，不断提高各业务板块的专业化经营能力。二是做好债务管控。全面摸清债务底数，超前制定还款计划，通过“借新还旧”、“借长还短”、“借低还高”等措施，不断壮大资产规模，坚决守住不发生风险底线。

德达集团聚焦加快建设“全省一流现代化国有企业”战略目标，2023年实现营收超150亿元，连续三年保持50%以上高增长。成功加入央企投资协会，成为我省首家市属国企会员单位；德达交建集团入选“省科改专项行动”，成为德州唯一... ...

集团党委副书记、总经理吕光坤在接受政协委员问询时表示，德达集团在生产经营、项目建设、内部管控等方面虽取得了较大进展，但与省内一流企业相比还存在差距。下一步，集团将牢牢把握“转型发展突破年”工作定位，积极拓展国内市场，全力提升经营质效，持续深化科技创新，为企业发展凝心聚力。

近年来，城投集团围绕运营管理集团化、产业经营专业化、融合发展多元化发展路径，坚持稳中求进、以进促稳，聚焦培优塑强、提质增效，充分发挥城市建设主力军作用，盈利能力持续增强，企业发展质量和抗风险能力不断提升，服务全市发展大局迈出新步伐，全力打造区域领先、国内一流的城市综合服务商。

作为城市开发、工程建设咨询等传统行业占比较大的企业，城投集团权属企业房屋、场站、土地等资产在不同程度上存在利用低效的情况。为加快资产盘活，实现高效利用，城投集团党委书记、董事长王瑜表示，运用好资源配置管理优化，运营管理专业化，考核激励精益化三项举措，持续提升公司治理水平，为企业高质量发展提质赋能。

财鑫集团成立于2021年，以市级行政事业性国有资产统筹盘活的运营平台为职能定位，现已构建起以行政事业性资产和公物仓管理运营为主业，涵盖养老服务、信创服务保障、大型仪器设备共享运营、新能源产业开发、商贸零售、再生能源开发利用等业务板块的新型国企平台。

在被问到“公物仓内可调剂的资产少，有时不能满足调剂需要；节支效果不明显”等问题时，财鑫集团党委书记、董事长赵作勇表示，将从挖潜量、提质量、扩增量等方面发力，依托政府公物仓的功能优势，扩大资产调剂使用范畴，提升资产调剂使用效能，充分发挥共享共用效能，实现为财政节支，让企业受益。

人才发展集团认真贯彻落实市委、市政府“人才兴德”战略，以德州市人才工作“总承包商”为定位，围绕人才的“引育服用”，积极打造集聚海内外人才的功能性实施平台、贯穿人才发展全链条的一站式服务平台、激励人才创新创业活力的市场化支撑平台、优化人才发展生态的综合性运营平台，致力于为全市各类人才创新创业提供全方位服务保障。

在问询现场，面对政协委员提出的“人才发展集团在发挥实现人才引进，解决劳动力就业方面作用还不明显”的问题，人才发展集团党委书记、董事长郭强提到，人才工作市场化是个新生事物，集团将在吸纳人才、解决就业等方面多措并举、持续发力，充分发挥驻京人才飞地作用，加大高层次人才招引力度。同时积极探索高校毕业生、社会灵活就业者、退役军人、残疾人等重点群体多渠道就业模式，为更多的年轻人就业创业提供优良环境。

目标明确，全力推进各项改革任务

作为国有金融企业，金控集团具有金融行业和国有企业双重属性。2023年，集团聚焦类金融服务主责主业，在推动地方重点企业风险有效化解、融资租赁稳步增长、应急转贷扩面增量、智慧金融服务平台优化升级等方面成效显著，业务增速、分布广度、风险防控等均走在全省前列。

金控集团党委书记、董事长洪涛在接受采访时表示，集团将以本次会议为契机，聚焦数字金融、绿色金融、普惠金融、安全金融的发展趋势，着力推动政府性融资担保、政府引导基金等各项工作提质增效，为全市经济社会高质量发展作出积极贡献。

交投集团近年来紧扣高质量发展重点任务目标，扎实做好中心城区建设，先后实施物流基础设施等10余个重点项目建设；提升民生服务能力，连续三年执行公交“每年5个月免费”政策；充分市场竞争，大力发展新能源、物流、信息技术等新兴产业，生产、经营、管理各项工作取得显著成果。

交投集团党委书记、董事长张海辉现场提出2024年工作目标，明确抓好党的建设、物流园区运营、绿色低碳产业发展、股权投资、公益民生实事、内部管控等6项重点工作，助推“区域性现代物流城市”“区域消费中心城市”建设。

自2021年改革重组以来，金鲁班集团暨国融公司持续发扬“勇做攻坚克难排头兵”精神，担当作为、迎难而上，认真完成“减亏、止损、增效”目标攻坚任务，稳步实现由风险化解阶段向发展提升阶段战略转移。

金鲁班集团党委副书记、总经理安吉斌表示，企业将发挥资产处置优势，重点在企业重组、闲置低效资产盘活、亩均税收低下土地开发等市场化业务上发力，进一步挖掘和提升不良资产管理“经济啄木鸟”价值，坚决守牢风险化解底线。

振兴乡村集团自成立以来，高举“食品名市”建设大旗，落实“农头联工尾，粮头联食尾”工作要求，打造“农食融合”新模式，全力抓好省部共建中国（德州）农业食品创新产业园区的投资、建设、招商、运营，整体工作实现了“一年规划启动、两年破题上路”的目标。

随着企业经营规模和业务范围不断扩大，集团专业人才短缺和团队实力较弱的问题逐渐显现。在加强人才队伍建设方面，振兴乡村集团党委书记、董事长杜文陆提出，要树立“大人才观”，坚持以合作引人才、以平台聚人才、以环境留人才、以事业育人才，实现人才聚集与企业发展的良性循环，为打造乡村振兴齐鲁样板的“德州模式”作出更大贡献。

文旅集团于2023年6月正式组建，自成立以来，集团迅速搭建企业框架，确定集团定位，明确发展思路，搭建文化传媒、旅游、文旅产业运营、文化遗产保护、文旅产业投资5大业务板块，深耕主责主业，增强企业“造血”功能。

当前，文旅行业正在成为投资的重点、消费的热点、发展的亮点。文旅集团党委书记、董事长魏增连表示，集团将坚持目标导向和问题导向相结合，抓实抓好招商引资、做强做优主责主业、迎合需求活跃市场、推动改革深化提升，做活“文旅市场”，写好“文旅篇章”。

同向发力，担负高质量发展新使命

此次述职问询活动，问出了国企改革经验，述出了企业发展未来。开展述职问询只是形式，抓好改革任务落实落地才是关键。各市属企业将围绕改革深化提升中遇到的重点难点问题，加大推动解决力度，破除顽瘴痼疾，展现国资国企良好形象。

市委常委、常务副市长宿胜在总结讲话中指出，2023年，市国资国企发展质效明显提升，各项工作均取得新成效、迈出新步伐。要深入学习贯彻落实全省国有企业高质量大会精神，把握高质量发展工作重点，凝聚共识，真抓实干，协同推进。以狠抓巡视巡察整改为契机，主动认领问题，主动承担责任，统筹抓好问题整改。以国有企业改革深化提升行动为抓手，进一步优化国有企业产业布局，深耕主业，提质增效，推动国有企业改革发展再上新台阶，全面开创新时代现代化强市建设新局面。

2024年是实施“十四五”规划的关键一年，也是国有企业改革深化提升行动落地实施的攻坚之年。开局谋新篇，实干启新程。新的一年，市国资国企将锚定市委市政府重大决策部署，开拓创新求突破，凝心聚力谋发展，以更高站位、更大力度把国有企业改革向纵深推进，更好履行新时代新征程国资国企新使命，在服务全局大局中实现高质量发展！